“抢占”低空，成都正在“重仓”场景

图片来源：每经(měijīng)记者 淡忠奎 摄

两个月前，成都(chéngdū)发布首批低空经济创新场景清单(qīngdān)，涉及39项(xiàng)供给清单、48项需求清单，“场景牵引”成为其抢占低空的(de)重要逻辑。在此过程中，彭州作为成都低空经济产业综合示范区引领作用越发显著——

6月19日，作为2025“投资成都”全球招商大会的系列活动之一，低空经济产业应用场景(chǎngjǐng)对接(duìjiē)会在彭州“天空之眼·国家级民用无人驾驶航空试验基地”（以下简称“天空之眼”）举行，发布“投资机会+应用场景”合作(hézuò)清单，其中包括9600万政策(zhèngcè)补贴，30亿元产业基金矩阵(jǔzhèn)等支持政策。

这次活动吸引了超100家低空(dīkōng)经济产业链上下游的企业、专家(zhuānjiā)、行业协会代表，以及成都彭州市、德阳什邡市、眉山市以及资阳市相关负责人参与(cānyù)，共话“成德眉资(chéngdéméizī)低空经济同城化发展”，14个重磅项目签约落地。

在(zài)北斗时空网格位置码的创始人和发明人程承旗看来，这次会议是成都低空经济发展的一个缩影。近年来，成都把低空经济作为(zuòwéi)创新发展的重要方向(fāngxiàng)，并成立工作专班，取得明显成效，形成(xíngchéng)从低空制造、反制(fǎnzhì)到测试的完整产业链，“尤其是彭州在综合测试和试验等方面展现出很有优势的地位”。

眼下，成都正在“重仓”场景，加快建设西部低空经济中心。而这(zhè)背后，彭州为何(wèihé)能够“领飞”？

无人机飞行(fēixíng)架次突破200万

全市打造低空应用(yìngyòng)场景22个

“先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区。”这是(shì)成都发展低空经济的重要脉络，也是促进其(qí)“安全健康发展”的重要保障。

在活动现场，成都市交通运输局相关负责人表示，成都积极抢占低空经济发展制高点，全链条(tiáo)育产业(chǎnyè)、全领域造(zào)场景、全方位强支撑，奋力打造西部低空经济中心。“2024年，全市无人机飞行架次突破200万、同比增长25%，在全国15个(gè)副省级城市中走在前列(qiánliè)。截至目前，成都市打造低空应用场景22个、开通航线92条。”

尤其是在政务巡查巡检(xúnjiǎn)(xúnjiǎn)、物流配送和交旅融合类场景方面(fāngmiàn)重点发力，不断拓展无人机的创新应用。比如(bǐrú)，聚焦城市治理难点，成都拓展常态化综合巡检、公路巡检和桥梁施工巡检等场景，其中在新都、彭州开展综合巡检，累计飞行9000余架次、7万余公里。

这些飞行架次和(hé)航线的迅速增长，映射着(zhe)成都低空经济产业的快速发展。目前，成都已经聚集起中航无人机、沃飞长空、腾盾科技、纵横股份等低空经济企业超500家，形成(xíngchéng)“研发+制造+运营+服务”的完整产业体系，低空飞行器产品(chǎnpǐn)从10千克(qiānkè)到吨位级全覆盖，2024年低空经济产业规模突破900亿元。

“我们所在的(de)天空(tiānkōng)之眼(zhīyǎn)，是成都低空创新的旗舰平台。”在活动现场，成都如此向全国各地的企业(qǐyè)代表介绍天空之眼。这里(zhèlǐ)已经是全国入驻企业数量最多、飞行频率最高的国家级无人驾驶航空试验基地，打造出10大运行场地、20大测试场景，包括无人机地理测绘、设备巡检、实弹演练、低空反制等实战攻防演练的全天候测试场景。

这背后，天空之眼为成都乃至四川低空(dīkōng)经济(jīngjì)企业提供“真实场景”验证，帮助企业获取真实数据和反馈，成为低空经济产品从实验室走向真实市场的(de)重要枢纽。在集中签约仪式上，中国(zhōngguó)铁塔低空遥感智能检测平台项目、复旦大学低空经济大数据实验室项目、安则科技低空管制设备采购项目等低空经济核心领域的14个重磅合作项目(hézuòxiàngmù)成功签约，给(gěi)成德眉资低空经济同城化发展注入新的活力。

“我们是一家无人机反制(fǎnzhì)方向设备研发(yánfā)生产的企业，所以需要有测试场地来进行常态化的验证。彭州有先天性的空域资源优势，最开始我们是在这里进行一些反无人机的测试工作(gōngzuò)，而在此过程中我们感受到彭州高效务实的服务(fúwù)，所以决定落户彭州做生产。”四川安则科技总经理许成告诉(gàosù)《每日经济新闻》记者，今年在彭州预计将实现产值2000万元(wànyuán)，未来3至5年内有望达到(dádào)8000万元到1亿元的产值。

在他看来，彭州低空经济产业生态优势明显，随着越来越多的(de)企业落地，上(shàng)下游之间不断(bùduàn)磨合，对于提升产品竞争力、降低成本有极大的优势，有助于在市场上获取更多的订单。

30亿(yì)低空经济产业基金

助力成都都市(dūshì)圈“起飞”

在中国铁塔股份有限公司成都市分公司党委委员(dǎngwěiwěiyuán)、副总经理(fùzǒngjīnglǐ)刘熙看来，这次签约的是应用场景类项目(xiàngmù)，“将充分发挥遍布全市的通信基站优势，积极参与集通信、导航、监视、气象、管理于一体的低空综合信息网络基础设施(jīchǔshèshī)建设，为低空飞行活动提供稳定可靠的通信导航、广域监视、精准(jīngzhǔn)气象、电磁频谱管理及反制等关键服务支撑。”

种种迹象显示，彭州依托天空之眼的平台优势，正(zhèng)加快完善低空(dīkōng)经济的服务(fúwù)支撑体系，推动更多新场景的规模化落地。在活动现场，安则科技发布(fābù)低空安全体系化解决方案，汇蓉国科发布低空多面阵AI雷达、机场低空探测雷达等新品，纵横鹏飞扶摇(fúyáo)发布天空之眼低空政务管理平台，成都大公博创发布天眸低空智防系统。

在西南交通大学扬华讲席教授、低空交通智能管控四川省重点实验室主任(zhǔrèn)张建平看来(kànlái)，低空经济(jīngjì)的发展不缺“产业”，也不缺“场景”，但最缺的是“中间环节”，即交通管控或(huò)交通服务面临大量的新(xīn)的交通秩序或规则，大量新的基础设施需要构建，包括管控平台也还没有很好的保障。

从产品发布环节看，低空安全相关新(xīn)产品已经占据重要位置，体现出成都(chéngdū)彭州在低空经济创新领域的“领飞”作用，越来越多的新技术、新应用从这里“验证”，再进行(jìnxíng)产业化落地。

“去年是低空经济元年，今年是低空安全元年。”许成(xǔchéng)说，作为一家生产低空安全体系(tǐxì)里无人机侦测和(hé)预警设备的企业，像四川、广东、天津、河北等地的低空管控平台建设都有一些参与。

事实上，彭州的“引领”也(yě)体现在低空(dīkōng)经济发展政策上。作为成都低空经济产业综合示范区，彭州在大会(dàhuì)上发布“投资机会+应用场景”合作清单，从(cóng)科技创新、试航、取证(qǔzhèng)、成果转化、测试、设备、项目审批等20个方面给予支持(zhīchí)(zhīchí)，包括创新平台建设给予最高5000万元支持，试航认证审定给予最高3000万元支持，技术研发攻关给予最高1000万元的支持，场景应用打造给予最高600万元的补贴等。

同时，联合成都(chéngdū)市属平台公司成立成都都市圈首支低空经济产业基金，基金总规模30亿元，进一步赋能低空经济产业发展(fāzhǎn)。这份面向低空文旅、低空物流、要地安防(ānfáng)、空域管理、低空研学五大场景的(de)合作清单，将进一步激发低空经济产业发展的活力。

“作为一家本土企业，不管是成都，还是彭州，都给(gěi)我们一个很大的(de)发展(fāzhǎn)机会。在(zài)未来很长的一段时间里，我们会在无人机和反无人机这一块做一个很强势的发力。”成都戎星科技有限公司副总经理梁京生对《每日经济新闻》记者说。